整理好的资料递给包飞扬,在最前面有他手写的一份情况概略。
从材料上看,西岗村确实多次举报,最近的一次是今年月份,前后有七八次,包括几封举报信,两次群众来访,还有一次是省政府信访办转过来的。
省环保厅和市县的环保局不一样,省厅并不直接管辖地域,而是对全省的环保工作进行统筹,只有重要项目和案件,省厅才会直接插手,否则的话,通常都会转给基层环保机构,让他们进行处理。
省厅对西岗村的举报材料就是按照这种方式处理的,昌源县位于西京市远郊,位置比较偏僻,无论是经济还是政治地位,在省内的影响都很小,而且举报材料反映的是村民身体健康状况的异常,相比可以肉眼看到的水污染、可以闻到的大气污染、可以看到的废弃物污染,并不是很直接。
这也说明铅污染和血铅问题还没有引起普遍的重视,因此省厅直接将这些材料转给了西京市环保局。
西京市环保局刚开始也没有当回事,他们也收到了类似的举报信,处理方法和省厅差不多,直接转给了昌源县环保局,因此皮球踢来踢去,最终还是踢给了昌源县。
省厅对案件也按照常规程序进行了跟踪,材料就包括西京市环保局反馈的处理方式,以及昌源县环保局的处理结果,包括几份罚单、责令整改通知书等等,然后就结案了。
这一点也暴露了省厅的工作方式存在问题,省厅接到的举报案件很多,不可能每一件都去调查,但是在这个案件,他们过问的只是市县环保部门有没有处理这件事,却没有追问罚单开出去以后,企业的污染行为有没有改正。
很显然,昌源县环保局开了罚单,但是事情根本没有解决。
西岗村的村民为了这个问题确实多次上访,不过他们在省市两级采用的上访方式相对比较温和,除了写举报信,几个村民也到西京市环保局、西京市政府、以及省环保厅上访,在被接待以后,就被昌源县的人领回去了,每一次来的人都不多,没有出现多人上访、堵路、静坐等比较极端的方式。
省市信访机构遇到这种情况的处理和省环保厅一样,通常都是转给基层政府机构处理,除非是碰到那种影响特别大的上访,才会强力督促,所以才会出现一些上访专业户不断地上访,因为他们的问题根本没有得到解决。
按照尚晓红的说法,村民们对这种状况已经越来越不满,这一次如果不是她站出来,村民们本来已经打算组织几十个人到省政府静坐,要求省长给他们解决问题。
如果真的闹到那种程度。那无疑将会成为西北省、西北省环保系统的一桩丑闻,省里面会陷入极其被动的境地。
包飞扬看了看材料,今天已经来不及向总队和厅里
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